Ley reguladora del acceso online

Ley reguladora del acceso online (OZG)

Digitalización en la administración pública y organismos gubernamentales

Cerrar la brecha entre el mundo empresarial y el sector público con la OZG

La digitalización no es una visión de futuro, sino una realidad. Y bien: ¿cuál es la situación de la digitalización en las autoridades públicas y los organismos gubernamentales? Los ciudadanos alemanes dan por sentada la digitalización y ya no están dispuestos a tener que acudir a las oficinas de la administración municipal para realizar trámites como solicitar el documento de identidad, pasaporte, certificados de nacimiento, etc., sino que desean hacerlo cómodamente desde casa, a través del PC o del smartphone. El Estado ha reaccionado a estas exigencias y como consecuencia entró en vigor en 2017 la Ley reguladora del acceso online (OZG). Este ha sido un paso decisivo para cerrar la brecha del desarrollo en los sectores privado y público.

Condiciones generales de la OZG

La OZG, cuyo título completo es «Ley para mejorar el acceso online a los servicios de la administración», fue aprobada en Alemania el 14 de agosto de 2017 como artículo 9 de la Ley de reforma del sistema de perecuación financiera federal y entró en vigor el 18 de agosto de 2017. En virtud de esta ley, el Gobierno Federal y los Gobiernos de los estados federados están obligados a poner a disposición todos los servicios de la administración en línea hasta el año 2022. Es aplicable a las administraciones del Estado Federal, de los estados federados y de los municipios, y abarca en total 575 servicios individuales.

Los servicios individuales a nivel federal y municipal incluyen:

  • Registro de circulación de vehículos
  • Notificaciones de cambio de domicilio
  • Solicitudes de partidas de nacimiento

En el ámbito de competencias de la administración estatal está prevista la tramitación digital de los siguientes servicios, entre otros:

  • Solicitud del subsidio de desempleo, subvenciones a la vivienda o la prestación por hijos
  • Solicitud de certificados de antecedentes penales

Si tiene más preguntas, póngase en contacto con nosotros.

Folleto sobre la OZG

Descargue el folleto sobre la Ley de Acceso Online y obtenga más información sobre:

  • ¿Cuáles son los puntos vulnerables de los formularios web?
  • ¿Por qué es necesaria una protección especial de las API?
  • ¿Por qué y cómo puede ayudarme un cortafuegos de aplicaciones web?

La COVID-19 pone todavía más de manifiesto la urgencia de una administración pública digitalizada

La COVID-19 ha puesto en evidencia que la digitalización acelerada e íntegra de todos los servicios de la administración es esencial para el funcionamiento del estado. Por este motivo, el monto asignado a la implantación de la OZG se incrementó de los iniciales 180 millones a 3000 millones en el marco del Pacto Digital.

'El coronavirus nos ha hecho reconocer la enorme importancia de la infraestructura digital y los servicios de la administración a través de Internet. Cuando las oficinas cierran sus puertas analógicas, los trámites oficiales tienen que despacharse por la puerta digital. Tanto más es necesaria la apertura de la puerta digital a través de los servicios online.'
Dr. Hartmut Schubert, CIO de Turingia

También se ha simplificado el portal de red unificado planeado inicialmente: en un primer momento, estaba previsto que los ciudadanos accedieran solamente a través de este portal de red,. a través del que podrían solicitar todos los servicios. Sin embargo, esto habría supuesto un esfuerzo mucho mayor en materia de infraestructura y organización. Todos los registros tendrían que estar conectados a nivel nacional,. lo que hacía ineludible la transición a un software unificado. En lugar de ello, el portal de red se convertirá en un simple motor de búsqueda,. de modo que al final el ciudadano retorne al sitio web de su municipio. Con ello se espera que la implementación se lleve a cabo de forma mucho más rápida.

Digitalización 4.0 en el sector público: los desafíos

El propósito se presenta sumamente complejo, dada la organización federalizada de las administraciones alemanas. Por lo tanto, la implementación debe realizarse primeramente a nivel federal y seguidamente en los estados federados y municipios. El Consejo de planificación de tecnología de la información es el organismo central que supervisa el programa de digitalización a nivel del estado federal. Como único marco preceptivo se dispone de la legislación vigente. Queda pendiente la elaboración del proceso correspondiente y la arquitectura de TI federal óptima para los distintos niveles y,. en último término, verificar su funcionamiento correcto en la práctica. A tal fin se ha creado la Cooperación Federal de TI (abreviado, FITKO).

¿Está protegido el individuo digital en manos de las autoridades digitales?

La protección de datos y la seguridad de la información constituyen en este contexto un enorme reto. Los ciudadanos exigen, con derecho, la protección de sus datos confidenciales. Entre los diversos requisitos para la implementación de la OZG se citan como medidas de seguridad para el documento de identidad electrónico el cifrado de extremo a extremo y la autenticación de doble factor. Pero, además de la transmisión de datos y la gestión de la identidad, deben tenerse en cuenta otros factores. Obtenga más información al respecto en nuestro folleto o en nuestro webinar grabado (solo disponible en alemán).

Preguntas frecuentes

1. ¿Qué es el catálogo de implementación de la OZG?

El catálogo de implementación de la OZG recoge el conjunto de los 575 servicios de administración para cuya puesta en práctica deben elaborarse soluciones digitales. En el catálogo se incluye asimismo información relevante para el desarrollo de estos servicios digitales. Puede encontrar el catálogo de implementación de la OZG (en formato pdf) aquí.

2. ¿Cuáles son los plazos estipulados para la Ley de Acceso Online?

Hasta finales de 2022, el Gobierno Federal y las administraciones de los estados federados deben poner a disposición todos los servicios administrativos de forma digital. «Para poner los servicios de administración digitalizados en línea a disposición de los ciudadanos y las corporaciones dentro de este plazo, el Gobierno Federal y los gobiernos de los estados federados han acordado en el Consejo de Planificación de TI su compromiso de estrecha cooperación y coordinación. (Conclusión de la Conferencia de los jefes de gobierno del Estado Federal y los estados federados del 14 de octubre de 2016). Infórmese en detalle de las condiciones marco en nuestro folleto Ley de Acceso Online y protección de datos (solo disponible en alemán).

3. ¿Qué es la plataforma de información de la OZG?

La plataforma de información de la OZG es el sitio web del Ministerio Federal de Interior. Aquí se ofrece una relación estructurada de los servicios administrativos individuales del catálogo de implementación de la OZG. Igualmente, puede consultarse información sobre el estado de la implementación. Para acceder al contenido basta con realizar el registro aquí en la página sobre la implementación de la OZG.

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Este folleto ofrece un resumen como repaso a todos los factores importantes relacionados con la Ley de Acceso Online.

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  • ¿Por qué necesitan las API una protección especial?
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